UK Public Opinion in Light of the Ukraine Crisis
Table of contents
Share
Metrics
UK Public Opinion in Light of the Ukraine Crisis
Annotation
PII
S207987840001420-1-1
DOI
10.18254/S0001420-1-1
Publication type
Article
Status
Published
Authors
Abstract
Public opinion in the UK has a negative attitude towards Russia in view of the Ukraine crisis but Britons are not willing to provide financial or, moreover, military aid in any form to the current government in Ukraine. In comparison with other EU countries or the USA the public opinion in the UK does not express strong anti-Russian or pro-Russian attitudes. The stance of the British respondents on the whole is more measured than the harsh rhetoric of the two D.Cameron’s governments towards Russia.
Keywords
UK, Russia, Ukraine, USA, EU, public opinion
Received
15.03.2016
Publication date
15.05.2016
Number of characters
30096
Number of purchasers
47
Views
6860
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf 100 RUB / 1.0 SU

To download PDF you should sign in

1

Из суммы заявлений руководства Соединённого Королевства по поводу украинского кризиса следует, что Британия и её союзники должны быть готовы к иному состоянию отношений с Россией, то есть долговременному их охлаждению — на десятилетие. Имеются в виду санкции, пакет мер по энергетической безопасности ЕС, поддержка «демократических институтов в странах, уязвимых для вмешательства», финансовая и военная помощь киевскому режиму. Рефреном проходила тема растущей изоляции России. Звучали и различные нюансы: «Украина может стать мостом между Востоком и Западом и может установить хорошие отношения с Россией»1.

1. Hague W. Russia faces global isolation — again. 22.03.2014 [Электронный ресурс]. URL: >>> ; Ukraine crisis: Hague warns Russia on long-term future [Электронный ресурс]. URL: >>> ; UK prepared to “make sacrifices” to help Ukraine — Hague [Электронный ресурс]. URL: >>> .
2

Партия независимости Соединенного Королевства (ПНСК), которая выступает за выход Британии из ЕС, привлекла особое внимание в апреле 2014 г., расценив внешнюю политику ЕС как «империалистическую, экспансионистскую»; «тщеславие занимает место разума во внешней политике, и результат — дестабилизация целого ряда стран, и не только Украины»; у ЕС «кровь на руках» за потворство украинцам свергнуть своего президента, за ложные надежды группе людей с Западной Украины; «если тыкать палкой русского медведя, он ответит»; «я надеюсь, что нас не втянут в военный конфликт в Украине. Британцы уже по горло сыты бесконечными военными интервенциями»2.

2. Farage: EU does have “blood on its hands” over Ukraine. [Электронный ресурс]. URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-26768602; [Электронный ресурс]. URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-26761258; Clegg v Farage: Putin row grows ahead of second EU debate. [Электронный ресурс]. URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-26817003.
3

Многие британские аналитики сходились во мнении, что из-за украинского кризиса вероятна перспектива длительного обострения отношений между Россией и Западом в целом. Цель политики Запада должна состоять не в том, чтобы наказать Россию, а использовать «мягкую силу» — поддерживать интересы и стандарты, на которые она может посмотреть более благосклонно завтра3.

3. Cм. Sherr J. It is time we stopped praising Ukraine for “exercising restraint” / Chatham House. [Электронный ресурс]. URL: http://
valdaiclub.com/books_english/65820.html; Marcus J. Analysis: Russia's Crimea move poses West huge questions. [Электронный ресурс]. URL: http://www.bbc.com/news/wo
rld-europe-26627041; Lough J. The West Needs a New Form of Deterrence that Targets Russia’s Weaknesses. [Электронный ресурс]. URL: http://www.cha
thamhouse.org/media/comment/view/1984
04.
4

Иные эксперты полагают, что мотивы России остаются плохо изученными. Отмечается дефицит экспертов по России на Западе4. «Цели Путина носят ограниченный и рациональный характер — защита интересов региональной безопасности и статуса великой державы... Россия остается открытой для разрешения кризиса в ходе переговоров. Таков положительный аспект. Негативный же заключается в том, что для США и их европейских партнеров санкции в отношении России окажутся неэффективными, поскольку они ничтожны по сравнению со ставками для России на Украине. Разрешение кризиса военными средствами немыслимо»5.

4. Giles K. International Security and Russia and Eurasia Programme. Russia: Sanctions Are Important, But Strategy Is Vital. 14 March 2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.chathamhouse.org/media/com
ment/view/198237.

5. Deyermond R. What are Russia's real motivations in Ukraine? We need to understand them. [Электронный ресурс]. URL: http://www.theguardian.com/comme
ntisfree/2014/apr/27/russia-motivations-u
kraine-crisis.
5

Бывшие послы Соединённого Королевства в России сэр Родерик Лайн (2000—2004) и сэр Тони Брентон (2004—2008) полагали, что Запад должен считаться с тем, у России есть законные интересы в Украине, и в интересах самого Киева иметь хорошие отношения с Москвой6.

6. Lyne R. When is the Right Time to Negotiate with Russia Over Ukraine? [Электронный ресурс]. URL: http://www.c
hathamhouse.org/media/comment/view/19
8437; Ukraine: the International Response. // [Электронный ресурс]. URL: http://www.
chathamhouse.org/sites/default/files/home
/chatham/public_html/sites/default/files/20
140313UkraineInternational.pdf; Brenton T. The Unfolding Ukraine Crisis Signals a New World Order. [Электронный ресурс]. URL: http://www.theguardian.com/commentisfree
/2014/may/16/ukraine-crisis-signals-new-wo
rld-order-russia.
6

На точки соприкосновения национальных интересов Китая, России, Европы и США указал бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр, специальный представитель Ближневосточного квартета. По его мнению, самую большую угрозу для международной безопасности представляла «радикализированная и политизированная версия ислама», а потому следовало отставить разногласия из-за Украины и сотрудничать с Россией и Китаем ради искоренения религиозной нетерпимости7.

7. Why the Middle East Matters — a keynote speech by Tony Blair. [Электронный ресурс]. URL: http://www.tonyblairoffice.org/
news/entry/why-the-middle-east-matters-ke
ynote-speech-by-tony-blair/.
7

При всей серьезности обстановки на Ближнем Востоке премьер-министр Д. Кэмерон направил в начале августа 2014 г. в преддверии саммита стран НАТО в Уэльсе (4—5 сентября) письмо странам-членам НАТО8, в основном посвященное России и Афганистану. Д. Кэмерон предложил широкий ряд долгосрочных мер по отпору «любой агрессии России» (речь идет о создании крупной группировки сил НАТО в Польше и Прибалтике, а также иных мерах) и призвал пересмотреть Основополагающий акт Россия—НАТО. Его письму предшествовала публикация доклада парламентского комитета по обороне, в котором было указано, что НАТО не обладает достаточными силами для отпора России9.

8. PM writes to NATO leaders ahead of NATO Summit Wales 2014. [Электронный ресурс]. URL: https://www.gov.uk/governm
ent/news/pm-writes-to-nato-leaders-ahead
-of-nato-summit-wales-2014.

9. Towards the next Defence and Security Review: Part 2 — NATO / House of Commons Defence Committee. July 31, 2014. [Электронный ресурс]. URL: http://
www.publications.parliament.uk/pa/cm2014
15/cmselect/cmdfence/358/358.pdf.
8

На фоне этих и других недружественных по отношению к России действий правительства Д. Кэмерона выделялся доклад Комитета по отношениям с ЕС Палаты лордов (февраль 2015 г.), в котором серьезной критике подверглась политика коалиционного правительства и ЕС в целом в украинском кризисе10 за некомпетентность и игнорирование интересов России.

10. The EU and Russia: before and beyond the crisis in Ukraine / HOUSE OF LORDS European Union Committee 6th Report of Session 2014—2015. [Электронный ресурс]. URL: http://www.publications.parl
iament.uk/pa/ld201415/ldselect/ldeucom/11
5/115.pdf.
9

Общественное мнение британцев в отношении России менялось в зависимости от ситуации, ужесточившись после гибели малазийского Боинга, но возвращаясь к значениям опросов апреля 2014 г. в отсутствие «резонансных событий», связанных с украинским кризисом.

10

Так, по заказу журнала “The Economist” компания YouGov в начале марта 2014 г. провела опрос британцев относительно вариантов «наказания» России за действия в Украине. За отмену саммита «восьмерки» в Сочи высказались 60 %, за исключение из «восьмёрки» — 43 %, за оказание военной помощи Британией и Западом новому правительстве в Киеве — лишь 15 %, замораживание финансовых активов России — 30 %, визовые ограничения в отношении русских — 38 %, за ПРО в Восточной Европе — 17 %, за жёсткие экономические и торговые санкции — 52 %11.

11. YouGov Survey Results. [Электронный ресурс]. URL: http://cdn.yougov.com/cumu
lus_uploads/document/69jicthojp/YG-Archiv
e-140303-Ukraine-2.pdf.
11

В апреле, уже после присоединения Крыма, опрос жителей Лондона показал, что британские СМИ излишне демонизируют Россию и предоставляют одностороннюю информацию о событиях на Украине. Респонденты не обвиняли российского президента, Россию или жителей Крыма в тех беспорядках, которые охватили Украину. В целом британская общественность скептически относилась к проукраинским и антироссийским заявлениям правительства и парламента12. Однако трагедия с малазийским «Боингом» 17 июля 2014 г. вызвала смену общественного мнения.

12. Соцопросы: европейцы считают, что СМИ демонизируют Россию. 16 апреля 2014 г. [Электронный ресурс]. URL: http://
www.infox.sg/politics/frame/socoprosy-evr
opeycy-schitayut-chto-smi-demoniziruyut-r
ossiyu/.
12

Cогласно опросу агентства Yougov (24—25 июля 2014 г.), 66 % британцев считали, что малазийский «Боинг» сбили «украинские сепаратисты при поддержке России»; торговые санкции против России поддерживали 65 % респондентов, разрыв дипломатических отношений — 31 против 43 %; замораживание в западных банках активов «русских, связанных с режимом Путина» — 58 %; всех российских активов — 42 %; за более жесткие меры соответственно Британии и ЕС в отношении России выступали 46 % и 59 % респондентов; 39 % считали, что Британии следует наложить на Россию более жесткие санкции, даже если страны ЕС не пойдут на такие меры, а 34 % полагали, что Британии следует действовать в унисон с другими членами ЕС; в соотношении 44:25 британцы высказались за санкции в отношении поставок российского газа в Европу, даже в случае повышения цен; 70 % — за открытое расследование «дела Литвиненко». Примечательно, что половина опрошенных была против проведения чемпионата мира 2018 г. по футболу и Гран-при Формулы-1 в России в октябре 2014 г.

13

Вместе с тем, общественное мнение в Соединенном Королевстве совершенно не торопилось встать на сторону властей в Киеве: за финансовую помощь новому украинскому правительству высказались всего 24 % респондентов (против — 39 %); за военную поддержку новому украинскому правительству — 13 против 55 % (напомним, в июле 2014 г.)13.

13. YouGov / Sunday Times Survey Results. July 2014. [Электронный ресурс]. URL: http://d25d2506sfb94s.cloudfront.net/cum
ulus_uploads/document/ytggo8ho42/YG-A
rchive-Pol-Sunday-Times-results-140725.
pdf.
14

В сентябре в соотношении 39:30 респонденты высказались против масштабных военных поставок Киеву. Вместе с тем многие британцы полагали, что правительство должно выделять 2 % ВВП на нужды НАТО даже в одностороннем порядке, лишь 30 % считали данную меру необходимой только в случае выполнения этой меры другими членами альянса (из 28 стран-членов лишь 4 страны расходуют на НАТО утвержденные 2 % ВВП)14. Однако в соотношении 27:38 респонденты ответили на вопрос, следует ли разрешить Украине вступить в НАТО, учитывая обязательства альянса по статье 5 ее Устава: британцы однозначно не ждут Украину в НАТО, хотя многие полагали, что в ближайшие 5 лет вероятна война между НАТО и Россией (42:35)15.

14. YouGov / Sunday Times Survey Results. July 2014. [Электронный ресурс]. URL: http://d25d2506sfb94s.cloudfront.net/cumul
us_uploads/document/ytggo8ho42/YG-Arch
ive-Pol-Sunday-Times-results-140725.pdf; Dahlgreen W. British public unconvinced on arming Ukraine. [Электронный ресурс]. URL: https://yougov.co.uk/news/2014/09/
04/british-public-unconvinced-arming-
ukraine/.

15. Full results: Ukraine and NATO. September 2014. YouGov Survey. [Электронный ресурс]. URL: http://yougov.
co.uk/news/2014/09/04/full-results-ukraine-
and-nato/.
15

В феврале 2015 г. следили за украинским кризисом в той или иной степени 60 %. В соотношении 34 против 26 британцы не поддерживали направление в Украину оружия. 26 против 46 считали вероятной войну между НАТО и Россией в следующие 5 лет, то есть меньше, чем в сентябре 2014 г. Санкции поддерживали 64 против 1116. Таким образом, британцы в основном выступали против мер военного характера в поддержку Украины и за экономические санкции против России.

16. Jordan W. Little appetite in Britain for sending weapons to Ukraine. [Электронный ресурс]. URL: http://cdn.yougov.com/cumul
us_uploads/document/xkkxijm073/Internal
Results_150206_Russia_Website.pdf.
16

Поддержка санкций против России несколько снизилась в декабре по сравнению с июлем 2014 г. (с 65 до 54 %), доля возражавших против санкций несколько повысилась (с 11 до 14 %). Таким образом, доля неопределившихся также повысилась. Британское общественное мнение было расколото относительно более важного аспекта — считали нужным «наказать» Россию за «военную агрессию» 38 %, а 39 % полагали, что нужно ограничиться снижением жизненного уровня простых россиян. Женщины считали более важным снижение жизненного уровня, мужчины — «наказание» России17.

17. Jordan W. Little appetite in Britain for sending weapons to Ukraine. [Электронный ресурс]. URL: http://cdn.yougov.com/cumul
us_uploads/document/xkkxijm073/Internal
Results_150206_Russia_Website.pdf; YouGov Survey Results. [Электронный ресурс]. URL: http://cdn.yougov.com/cumu
lus_uploads/document/5dot5gbvs5/Intern
alResults_141203_Russia_Ukraine_reces
sion.pdf.
17

Отношение к России становится понятным на фоне других внешнеполитических проблем Британии. В ноябре 2014 г. опрос показал, что британцев не беспокоила шумиха вокруг полетов российских военных самолетов: поскольку угрозу со стороны ИГИЛ население Соединенного Королевства считало основной (78 %, а со стороны Аль-Каиды — 72 %). Затем следовали Иран (40 %) и Россия (38 %). Более того, большинство (54 %) британцев не рассматривало Россию в качестве угрозы и лишь 25 % считали, что началась новая холодная война с Россией (в Германии соотношение составило — 45:33). К ноябрю британцы уже не следили столь внимательно за событиями на Украине, как в июле после катастрофы с малазийским Боингом (73:46), но большинство (55 %) полагало, что украинский кризис должен быть предметом беспокойства Британии и Запада, а довольно значительная часть (32 %), что меры Запада были явно недостаточны18.

18. Public unfazed by Russian “close encounters”. [Электронный ресурс]. URL: https://yougov.co.uk/news/2014/11/14/publ
ic-unthreatened-russian-close-encounters/.
18

В декабре 2014 г. после снижения курса рубля и объявления о том, что в 2015 г. ВВП России снизится в результате падения цен на нефть и западных санкций, опросы показали, что Россия «заслуживает» падения в рецессию, но британцы сомневаются, должны ли пострадать простые россияне (42:21, а 36 % не были уверены)19.

19. Russia “deserves to go into recession”. [Электронный ресурс]. URL: https://yougo
v.co.uk/news/2014/12/04/russia-deserves-
go-recession/; YouGov Survey Results. [Электронный ресурс]. URL: http://cdn.you
gov.com/cumulus_uploads/document/xkkx
ijm073/InternalResults_150206_Russia_We
bsite.pdf.
19

В феврале 2015 г. британцы по-прежнему возражали против отправки в Украину военной техники, предпочитая вводить дополнительные экономические санкции против России. Так, в преддверии переговоров «нормандской четверки» и «Минска-2» (11—12 февраля 2015 г.), когда появились разговоры о том, что экономические санкции против России недостаточны, и о готовности США поставлять на Украину «летальное оборонительное оружие», опросы свидетельствовали, что лишь 26 % выступали за поставки оружия (на 4 % ниже, чем в сентябре), но и противников поставок оказалось меньше (снижение с 39 до 34 %). Четверть опрошенных не имела мнения, то есть отсутствие четкой позиции свидетельствовало о том, что режим санкций широко освещали в СМИ, то есть в этом отношении общественное мнение Британии не изменилось с июля 2014 г., когда был сбит Боинг. Дополнительные санкции ввели бы 54 (против 15 %) при трети неопределившихся. Если в июле 74 % респондентов следили за украинскими событиями очень внимательно или внимательно, то в феврале 2015 г. их доля снизилась до 33 %.

20

Опасения эскалации конфликта также снизились с июля по февраль в соотношении 42:26; британцы уже менее опасались войны между НАТО и Россией20.

20. Jordan W. Little appetite in Britain for sending weapons to Ukraine. [Электронный ресурс]. URL: https://yougov.co.uk/news/20
15/02/10/sanctions-still-popular-britons-hes
itate-military-/.
21

Общественное мнение в Британии можно оценить лишь в сравнении с общественным мнением в других странах Запада.

22

Так, опросы общественного мнения в США21 свидетельствовали, что за год, прошедший с государственного переворота на Украине, американцев не удалось убедить в необходимости поставок оружия на Украину, хотя доля сторонников данной меры возросла на 11 п. п. (30:62 в апреле 2014 г. и 41:53 — в феврале 2015 г.). С апреля на 7 % возросла и доля тех, кто выступает за ужесточение санкций экономического и дипломатического характера против России (60:34 %). Относительно обучения украинских военных мнения разделились: 49 % за, 46 % — против).

21. Increased Public Support for the U. S. Arming Ukraine. February 23, 2015 / Pew Research Center. [Электронный ресурс]. URL: http://www.people-press.org/2015/0
2/23/increased-public-support-for-the-u-s-
arming-ukraine/; Bipartisan Support for Increased U. S. Sanctions against Russia. Most Oppose Military Aid to Ukraine. April 28, 2014 / Pew Research Center. [Электронный ресурс]. URL: http://www.p
eople-press.org/2014/04/28/bipartisan-sup
port-for-increased-u-s-sanctions-against-ru
ssia/; Most Say U. S. Should “Not Get Too Involved” in Ukraine Situation Reluctance Crosses Party Lines. March 11, 2014 / Pew Research Center. [Электронный ресурс]. URL: http://www.people-press.org/2014/03
/11/most-say-u-s-should-not-get-too-involv
ed-in-ukraine-situation/.
23

Вполне очевидно, что сторонники республиканцев занимают в отношении России и вооружения Украины более жесткие позиции, чем сторонники демократов и независимые. 51% республиканцев (против 45 %) поддерживают эти меры, среди сторонников демократов соотношение составляет (40:55), у независимых (38:56), хотя с апреля 2014 г. в целом возросла доля американцев (на 14%), выступающих на отправку оружия на Украину. Обучение военных Украины люди разных политических предпочтений поддерживают соответственно в пропорции 59:48:46.Однако межпартийные различия не касались ужесточения дипломатических и экономических санкций против России (64:62:60). Отметим, что молодежь США (18-29 лет) расколота по вопросу о санкциях против России (47 % — за, против 48 %), обучения украинских военных (44:52), поставок оружия (33:63). Следили за событиями на Украине внимательно 39% американцев, и 41% — лишь отчасти, причем значительная доля ничего не знает о событиях на Украине (19 %). Между тем, большинство американцев (77 %) считали, что «происходящее между Украиной и Россией» очень важно (30 %) и достаточно важно (46 %) для интересов США, хотя с июля 2014 г. (крушение малазийского Боинга) доля тех, кто придает важное значение этим событиям для интересов США, существенно снизилась (с 48 %), сравнявшись со значениями апреля 2014 г. (31 %). Насколько же общественное мнение в Британии схоже или отлично от общественного мнения в странах Европы?

24

В апреле 2014 г. опрос агентства «Ipsos MORI»22 в 11 странах ЕС показал, что 55 % респондентов считали, что их правительства должны сделать все возможное, чтобы поддержать стабильность на «остальной территории» Украины (Швеция — 69, Ирландия — 64, Испания — 62, Британия и Польша — 59, Германия — 58, Нидерланды — 51, Франция и Бельгия — 50, Италия — 49, а в Венгрии — всего 31 %).

22. Ipsos MORI | Poll | Eleven EU countries surveyed on Ukraine. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ipsos-mori.com/r
esearchpublications/researcharchive/3372
/Eleven-EU-countries-surveyed-on-Ukrain
e.aspx; [Электронный ресурс]. URL: https:
//www.ipsos-mori.com/Assets/Docs/Polls/i
psos-mori-european-pulse-ukraine-poll.pdf.
25

В целом 50 % поддержали «все возможные меры», чтобы Россия «не продвинулась вглубь территории Украины за пределы Крыма» (в Швеции, Польше, Ирландии, Германии, Британии и Испании — выше 50 %; в Италии, Нидерландах, Бельгии, Франции — ниже 50 %, а в Венгрии — 34 %).

26

45 % поддержали введение экономических санкций против России (больше половины респондентов поддержали их в Швеции и Польше, в Британии — 47 %, в Италии и Венгрии — всего 34 и 32 %).

27

Лишь один из трех опрошенных (29 %) полагал, что лидеры его страны должны «не вмешиваться в происходящее» (Венгрия — 49 %, Британия — 35 %). Наименьшим данный показатель был в Испании, Нидерландах и Швеции (20:19:15).

28

Однако поддержка военных действий оказалась слабее. Один из четырех (26 %) поддержал использование «смешанных военных сил из разных европейских стран, включая собственную, в качестве буфера в Украине, чтобы Россия не продвинулась дальше» (Польша — 38, Ирландия — 34, Швеция — 30, Германия — 26, Франция, Британия, Нидерланды — 25, Бельгия — 22, Италия — 21, Венгрия — 15 %).

29

Только четверть респондентов (23 %) поддерживали признание Крыма территорией России и восстановление политических и экономических отношений с президентом Путиным и российскими политическими лидерами» (Германия — 32, Ирландия — 31, Венгрия — 28, Британия — 26, Италия — 26, Испания — 23, Бельгия — 22, Франция — 20, Польша 19, Нидерланды — 18, Швеция — 12 %).

30

Таким образом, британцы оставались в русле общественного мнения в этих странах ЕС (противоположными оказались мнения в Швеции — высокий антироссийский настрой; и в Венгрии — наибольшие симпатии к России). Заметное различие во мнении британцев наблюдалось в отношении большего нежелания вмешательства своей страны в украинский кризис.

31

В декабре 2014 г. агентство ICM Research по заказу радио «Спутник» провело опрос в Британии, Франции и в Германии23. Опрос показал, что 46 % граждан этих стран полагали, что ЕС следует действовать более независимо от США: лишь 28 % придерживались того мнения, что Брюссель достаточно самостоятелен24. Зависимость Евросоюза от Вашингтона больше беспокоила жителей Германии (62:15). Действительно, 6 000 германских предприятий работают в России (против 600 британских), поэтому Германия больше страдает от санкций, введенных под диктовку США.

23. Majority of EU Citizens Against Additional Financial Aid to Ukraine: Poll / Sputnik International. [Электронный ресурс]. URL: http://sputniknews.com/europe/20141219/10
16033600.html. (Дата обращения: 19.12.2014).

24. Half of EU Citizens Say Bloc Should Act More Independently From US: Poll / Sputnik International. [Электронный ресурс]. URL: http://sputniknews.com/europe/20141219/1
016030947.html. (Дата обращения: 19.12.2014).
32

Французов и британцев данный вопрос беспокоил меньше (38 % и 39 %). Лишь 13 % считали необходимым более высокую степень зависимости от США, а 34 % респондентов из этих двух стран утверждали, что ЕС уже достаточно независимым от США.

33

Немцы негативно расценили воздействие санкций на урегулирование украинского кризиса (54 против 16 %, а 24 % полагали, что санкции не оказали никакого воздействия на урегулирование конфликта). Неудивительно, что британцы придерживались противоположного мнения (40:21), среди французов соотношение составило: 37 % полагали, что антироссийские санкции не оказали никакого воздействия, а 30 % — что негативное воздействие. В целом общественное мнение в этих трех странах разделилось следующим образом: 35 % — негативное воздействие, 26% — положительное воздействие на урегулирование украинского кризиса.

34

Однако, даже оценивая антироссийские санкции в качестве меры воздействия на урегулирование украинского кризиса негативно, 40 % полагали, что их не следует отменять. 29 % полагали, что их следует отменить, но лишь 19 % — ужесточить. Естественно, среди немцев была высока доля тех, кто выступал за отмену санкций — 40 %; за ужесточение — 14 %. 45 % в Британии и 36 % во Франции считали нужным оставить антироссийские санкции в силе, а 21 и 20 % соответственно, что санкции следует ужесточить. Лишь 35 % респондентов полагали, что следует и впредь оказывать Украине экономическую помощь. Во Франции и в Британии доля противников данной меры составила соответственно 66 и 59 %, в Германии — лишь 39 % (за предоставление экономической помощи Украине — 55 %)25.

25. UK, French, German Citizens Wish to See EU Policy More Independent From US / Sputnik International: Poll / Sputnik International [Электронный ресурс]. URL: >>>
35

Тем не менее, как показал опрос, проведенный Чатэм-Хаус (Королевским институтом международных отношений)26, 60 % британцев считали, что Британия должна оставаться мировой державой (самый высокий показатель с 2010 г., когда такие опросы стали проводить). Около 70 % населения полагали, что страна должна вносить вклад в поддержание международной безопасности, а 60 % выступали за участие в миротворческих силах, и половина — за лидерство Британии в борьбе с изменениями климата.

26. Britons Still Want a Global Role. [Электронный ресурс]. URL: >>>
36

Отказываясь от изоляционизма, британцы все же не желали подкреплять свои амбиции соответствующими расходами, выражали евроскептические настроения и выступали против предоставления помощи развитию иностранным государствам.

37

Британское общественное мнение было расколото по «особым отношениям» с США: 30 % отдавали предпочтение более тесным связям с ЕС, чем с США (25 %), что представляло собой обратную картину данным опроса двухлетней давности и свидетельствовало о снижении доверия к США.

38

Среди лидеров общественного мнения более высокая доля (70 %) поддерживала членство страны в ЕС; они больше, чем население в целом, беспокоились о продвижении британских торговых связей, в то время как население в целом отдавало приоритет пограничному контролю и борьбе с терроризмом.

39

Тот же опрос27 показал, что только 17 % респондентов полагали, что на Соединенном Королевстве лежит «моральное обязательство поддерживать народные восстания против диктаторов». Также доля тех, кто считал, что именно вооруженные силы несут основную нагрузку по защите национальных интересов Британии за рубежом снизилась с пикового значения в 2011 г. (53 %) до 38 % в 2014 г.

27. Thomas Raines. Research paper. Internationalism or Isolationism? / The Chatham House—YouGov Survey. Europe programme. January 2015. [Электронный ресурс]. URL: >>>
40

Суждения британцев о внешней политике зависят от политических предпочтений, возраста и от региона. В Шотландии больше, чем в Англии, высказывались в пользу этичности внешней политики; как и 2/3 сторонников либерал-демократов и половина сторонников лейбористов; среди сторонников консерваторов таковых насчитывалось 1/3, а ПНСК — лишь 17 %. Также доля тех, кто считал, что именно вооруженные силы несут основную нагрузку по защите национальных интересов Британии за рубежом, была выше среди сторонников консерваторов и ПНСК, в то время как сторонники лейбористов и либерал-демократов поставили на первое место всемирную службу Би-би-си.

41

В преддверии парламентских выборов 2015 г. (лейбористы незначительно, но стабильно опережали консерваторов, а ПНСК прочно заняла место третьей партии, обойдя либерал-демократов28), коалиционное правительство выступало с призывами принимать жесткие меры в отношении России, занимая наряду с США, Швецией, Польшей и Литвой наиболее выраженные анти-российские позиции. Отметим, что британцы не следовали безоглядно за правительством Д. Кэмерона.

28. Political opinion polls since May 2012 [Электронный ресурс]. URL: >>>
42

Предвыборная кампания в Британии была в основном сосредоточена на персоналиях, сокращениях госбюджета, опасности исламского радикализма и системе здравоохранения. Внешняя политика не стояла в центре межпартийной борьбы, за исключением отношений с ЕС. В ней мало затрагивались вопросы украинского кризиса, Сирии или Ирака. Она в целом не касалась влияния сокращений госбюджета на оборону, модернизации ядерных сил Британии и снижения роли страны в мировой политике. Правительство Британии будет балансировать между формированием общественного мнения и его отражением: между стремлением британцев к тому, чтобы их страна была великой державой, и их желанием наложить финансовые ограничения на свои амбиции.

43

После выборов однопартийное правительство Д. Кэмерона не снизило антироссийскую риторику, которая ей «пригодилась» уже в свете референдума о членстве Британии в ЕС.

44

Конечно, ожидать от британцев пророссийских позиций не приходится, однако общественное мнение в Соединенном Королевстве оказалось более взвешенным в отношении украинского кризиса, чем можно было предположить, учитывая позицию двух правительств Д. Кэмерона.